Азбука потребителя: Участие в долевом строительстве жилья  Урок № 1.  Предоставление застройщиком неполной и недостоверной информации   - новости

















    
    
    







Главная Контакты Карта сайта Мобильная версия
Екатеринбург
ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Потребитель вправе требовать предоставления необходимой и
достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце).

Азбука потребителя: Участие в долевом строительстве жилья Урок № 1. Предоставление застройщиком неполной и недостоверной информации Распечатать

15 Ноября 2019  Азбука потребителя: Участие в долевом строительстве жилья  Урок № 1.  Предоставление застройщиком неполной и недостоверной информации
Общие разъяснения

В соответствии с общими правилами, установленными Законом РФ «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе, режиме его работы и оказываемых им услугах.

Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров оказания услуг на русском языке, а также дополнительно, по усмотрению исполнителя, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Информация об исполнителе и услугах предоставляется: на вывеске; в местах заключения договора; в договоре; в системах информационно-справочного обслуживания и других.

В отношении договоров долевого участия в строительстве законодательством устанавливаются специальные нормы, касающиеся раскрытия информации застройщиком (ст. 3.1 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ). Одним из необходимых условий привлечения денежных средств потребителей является предоставление полной и достоверной информации о застройщике и информации о проекте строительства, которая должна быть размещена в том числе на официальном сайте застройщика.

Информация на официальном сайте застройщика.

Застройщик обязан иметь свой официальный сайт в сети «Интернет». На сайте застройщик обязан обеспечить свободный доступ к следующей информации о своей деятельности и об объектах недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства:

1) разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства,

2) разрешение на строительство, выданное Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области;

3) заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом;

4) документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок;

5) проектная декларация и заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям закона,

6) проекты договоров участия в долевом строительстве,

7) сведения об уплате застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд или условия привлечения денежных средств участников долевого строительства,

8) документы, касающиеся бухгалтерской (финансовой) отчетности,

9) фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства объектов недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания).

В случае внесения застройщиком изменений в указанные документы, такие изменения должны быть размещены на официальном сайте застройщика в течение пяти рабочих дней со дня внесения.

Требования к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утверждены Приказом Минстроя России от 09.12.2016 N 914/пр.

Проектная декларация

Проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства. Проектная декларация является официальным документом.  Форма проектной декларации утверждена Приказом Минстроя России от 20.12.2016 N 996/пр. Декларация публикуется на официальном сайте застройщика. Перед опубликованием на сайте застройщик обязан получить заключение Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям законодательства. Хранение оригиналов проектной декларации осуществляется застройщиком.

Застройщик обязан внести в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную документацию, в течение трех рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.

Застройщик обязан ежеквартально вносить в проектную декларацию изменения по проектам строительства, касающиеся сведений о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности за каждый квартал.

Все изменения в проектную декларацию подлежат размещению на официальном сайте застройщика и направляются застройщиком в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

Проектная декларация состоит из двух частей: информации о застройщике и информации о проекте строительства.

Информация о застройщике должна содержать сведения: 

1) о фирменном наименовании (наименовании) застройщика, месте нахождения застройщика, режиме его работы, номере телефона, адресе официального сайта застройщика и адресе электронной почты, фамилии, имени, отчестве (если имеется) лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, а также об индивидуализирующем застройщика коммерческом обозначении, если застройщик планирует использовать такое коммерческое обозначение в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (например, «Л.С.Р.», «Брусника»);

2) о государственной регистрации застройщика;

3) об учредителях (участниках) застройщика, которые обладают пятью и более процентами голосов в органе управления этого юридического лица, с указанием фирменного наименования (наименования) юридического лица - учредителя (участника), фамилии, имени, отчества физического лица - учредителя (участника), а также процента голосов, которым обладает каждый такой учредитель (участник) в органе управления;

4) о проектах строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которых принимали участие застройщик и (или) его основное общество или дочерние общества такого основного общества в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию;

5) о членстве застройщика в саморегулируемых организациях, в иных некоммерческих организациях (в том числе обществах взаимного страхования, ассоциациях);

6) о бухгалтерской отчетности;

7) о соответствии застройщика требованиям законодательства.

Единый реестр застройщиков

С 1 января 2018 г. предусмотрено создание электронного Единого реестра застройщиков, являющегося государственным информационным ресурсом и содержащий данные о застройщиках – данный реестр опубликован сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации https://наш.дом.рф .

Кроме того, в настоящее время на сайте Департамента жилищного и строительного надзора Свердловской области ( https://nadzor.midural.ru ) опубликован Реестр застройщиков, осуществляющих в Свердловской области строительство с привлечением средств по договорам участия в долевом строительстве. 

Информация о проекте строительствадолжна соответствовать проектной документации и содержать информацию (ст. 21 Закона N 214-ФЗ):

- о видах строящихся в рамках проекта строительства объектов капитального строительства (например, многоквартирные дома, малоэтажное строительство, «таунхаусы», паркинги и другое),

- о результатах государственной экологической экспертизы, если требование о проведении таких экспертиз установлено федеральным законом,

- коммерческое обозначение строящегося жилого комплекса, если застройщик планирует использовать такое коммерческое обозначение в рекламе (например, жилой комплекс «Солнечный, «Культура» и другие);

- о разрешении на строительство (дата, номер, срок действия, наименование органа, выдавшего разрешение на строительство);

- о правах застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство

- о планируемых элементах благоустройства территории (например, парк отдыха);

- о местоположении и основных характеристиках строящихся (создаваемых) в рамках проекта строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сумме общей площади всех жилых и нежилых помещений;

- о планируемом подключении многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения, размере платы за такое подключение и планируемом подключении к сетям связи;

- о количестве в составе строящихся (создаваемых) в рамках проекта строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости жилых помещений и нежилых помещений, а также об их основных характеристиках (за исключением площади комнат, помещений вспомогательного использования, лоджий, веранд, балконов, террас в жилом помещении), о наличии и площади частей нежилого помещения;

- о составе общего имущества в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме (перечень помещений общего пользования с указанием их назначения и площади, перечень технологического и инженерного оборудования, предназначенного для обслуживания более чем одного помещения в данном доме);

- о примерном графике реализации проекта строительства, включающем информацию об этапах и о сроках его реализации, в том числе предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- о планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;

- о способе обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору и (или) о банке, в котором участниками долевого строительства должны быть открыты счета эскроу;

- о размере полностью оплаченного уставного капитала застройщика и другие сведения.

По требованию потребителя застройщик обязан представить для ознакомления:

1) учредительные документы застройщика;

2) свидетельство о государственной регистрации застройщика;

3) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

4) утвержденные годовые отчеты, бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторские заключения за установленные законом периоды.

5) разрешение на строительство;

6) технико-экономическое обоснование проекта строительства объекта;

7) заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы является обязательным;

 8) проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;

 9) документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок.

Застройщик вправе предоставить подлинники таких документов или их заверенные копии (п. 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003).

Требования потребителя

Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию об услуге (товаре), он вправе потребовать от исполнителя возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за услугу суммы и возмещения других убытков.

Застройщик, не предоставивший потребителю полной и достоверной информации об услуге (товаре), несёт ответственность за недостатки услуги, возникшие у него вследствие отсутствия такой информации.

Способы восстановления нарушенных прав:

1. Предъявление претензии исполнителю о непредоставлении полной и достоверной информации.

2. Обращение в суд исковым заявлением.

1) в случае отказа застройщика в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя, связанные с непредоставлением полной и достоверной информации о товаре (работе или услуге);

2) в случае нарушения застройщиком установленных требований к проектной декларации потребитель вправе обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной как совершенной под влиянием заблуждения. В случае признания сделки недействительной застройщик обязан возвратить денежные средства, уплаченные участником долевого строительства по договору, и уплатить проценты в соответствии с частью 2 статьи 9 закона №214-ФЗ.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности составляет 1 год (ст. 181 ГК РФ).

2. Административная ответственность.

Опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений влечет административную ответственность по ч.2 ст. 14.28 КоАП РФ [1] . С целью привлечения застройщика к административной ответственности по вышеназванной статье гражданину необходимо обратиться в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (620004, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101).

При этом в соответствии с пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» для проведения внеплановой проверки территориальным органом Роспотребнадзора, либо Департаментомгосударственного жилищного и строительного надзора  потребителю необходимо соблюсти претензионный порядок и к жалобе приложить доказательства подтверждающие факт того, что обращение потребителя не было рассмотрено исполнителем либо требование заявителя не были удовлетворены в добровольном порядке.



[1]
С 01.01.2016г. неисполнение жилищно-строительным кооперативом, осуществляющим строительство МКД обязанности по ведению реестра членов кооператива влечет административную ответственность по ст. 14.28.1 КоАП РФ.

 
Новости
Новости (Екатеринбург) Кушвинский ГО МО Байкаловское сельское поселение Нижнесергинский муниципальный район Сысертский городской округ городской округ Ревда Качканарский городской округ Шалинский городской округ Асбестовский городской округ Махневское муниципальное образование городской округ Богданович Муниципальное образование город Алапаевск муниципальное образование “Восточное сельское поселение” Новоуральский городской округ Байкаловский муниципальный район Нижнетуринский городской округ город Нижний Тагил городской округ Сухой Лог Артемовский городской округ Каменский городской округ Сосьвинский городской округ Белоярский ГО городской округ Богданович Ницинское сельское поселение Ирбитское муниципальное образование Арамильский городской округ Сладковское сельское поселение Гаринский городской округ Муниципальное образование г.Ирбит муниципальное образование «поселок Уральский» Волчанский городской округ Городской округ Карпинск Серовский городской округ Тавдинский городской округ Артинский городской округ МО Красноуфимский округ городской округ Красноуфимск муниципальное образование Алапаевское городской округ Красноуральск ГО Верхнее Дуброво ГО Лесной Туринский ГО Городской округ Дегтярск Кушвинский ГО Пышминский ГО Режевской городской округ Североуральский городской округ Городской округ Нижняя Салда МО Байкаловское сельское поселение Артемовский городской округ Городской округ Среднеуральск городской округ Пелым Ачитский городской округ Городской округ Краснотурьинск Слободо-Туринский муниципальный район Новолялинский городской округ город Екатеринбург Малышевский городской округ Горноуральский городской округ Староуткинский городской округ городской округ Первоуральск Верхнесалдинский ГО Верх-Нейвинский ГО Камышловский муниципальный район городской округ Рефтинский ЗАТО Свободный Тугулымский городской округ Камышловский ГО Каменск-Уральский Сладковское сельское поселение