Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) информирует, что в марте 2023 года вопрос возмездного предоставления гражданам для проживания жилого помещения в многоквартирном доме являлся предметом разбирательств в Конституционном суде Российской Федерации. Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлении от 23.03.2023 № 9-П указал, ч. 3 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), запрещающая размещение в жилых помещениях гостиниц, использования жилых помещений многоквартирного дома для предоставления гостиничных услуг, не предполагает запрета деятельности по краткосрочному возмездному предоставлению собственником принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме иным гражданам без оценки на относимость такой деятельности к гостиничной. 

Согласно позиции суда, вывод о признании краткосрочного возмездного предоставления жилого помещения гостиничной деятельностью нельзя делать лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг (сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.), если при этом не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме.

Основаниями для признания краткосрочного возмездного предоставления гражданам жилого помещения в качестве оказания гостиничных услуг являются:

- принятие собственником мер по оборудованию (оснащению) жилого помещения, которое позволяет одновременно предоставлять его значительно большему числу граждан, чем размещаются в таком помещении при обычном проживании,

- регулярное предоставление помещения значительно большему числу граждан, чем размещаются в таком помещении при обычном проживании,

- предоставление помещения менее чем на одни сутки,

- предоставление помещения для удовлетворения потребностей, не связанных с проживанием в нем (для проведения празднований, других мероприятий, встреч и т.п.), 

- постоянное или регулярное нахождение в местах общего пользования в многоквартирном доме лиц, обеспечивающих оказание размещенным в жилом помещении гражданам услуг, обычно оказываемых гостиницами, 

- предоставление одним собственником краткосрочно нескольких помещений в одном многоквартирном доме.

Теперь, федеральное законодательство в части вопроса краткосрочного предоставления жилых помещений в многоквартирном доме для размещения ожидает соответствующие изменения, а до внесения таких изменений подлежит применению правовая позиция, изложенная в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 23.03.2023 № 9-П. 

По вопросу правомерности осуществления деятельности по оказанию гостиничных услуг в многоквартирном доме собственники вправе обратиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Роспотребнадзор).