07 Апреля 2022

... ...

07 Апреля 2022

 В  2021 году в адрес Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и его территориальных отделов поступило 2357 обращений граждан по вопросам оказания платных медицинских услуг, что на 17,6% ниже, чем в 2020 году (2860 обращений). 

Значительная доля поступающих обращений сводится к предъявлению имущественных требований в связи с ненадлежащим качеством оказанных услуг, отказом в возврате денежных средств, что не относится к полномочиям Роспотребнадзора. По вопросам гражданско-правового характера специалисты Управления Роспотребнадзора направляли потребителям разъяснения об алгоритме дальнейших действий с целью разрешения конфликтной ситуации. В части вопросов качества и безопасности медицинской деятельности, соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, обращения граждан направлялись в территориальный орган Росздравнадзора. В части вопросов реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; создания условий для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности; обеспечения граждан лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями обращения направлялись в Министерство здравоохранения Свердловской области.

Всего в 2021 году специалистами Управления Роспотребнадзора проведено 46  надзорных мероприятий в отношении организаций, предоставляющих платные медицинские услуги (в 2020 году –54 мероприятия), в ходе 27 мероприятий были выявлены нарушения.

В суды представлено 6 заключений по делам в целях защиты прав потребителей; 5 дел рассмотрены, требования потребителей удовлетворены, в пользу потребителей присуждено 186,5 тысячи рублей, из них 29  тысяч рублей – компенсация морального вреда.

Подан один иск в суд в защиту неопределенного круга потребителей.

Основные нарушения, выявленные при осуществлении надзора:

  • оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации,
  • нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы,
  • включение в договор оказания платных медицинских услуг условий, ущемляющих права потребителей, установленных законодательством о защите прав потребителей,
  • продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг без установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации,
  • обман потребителей.

По результатам проведенных проверок в сфере платных медицинских услуг в 2021 году Управлением Роспотребнадзора и судами вынесено 19 постановлений о привлечении к административной ответственности. Два дела о привлечении к административной ответственности направлены на рассмотрение в суды.

Общая сумма наложенных в 2021 году административных штрафов – 126  тысяч рублей (в 2020 году – 79 тысяч рублей).

Вынесено 2 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Структура правонарушений за 2021 г. сформировалась следующим образом:

  • 10 % - обман потребителей (ст. 14.7 КоАП РФ).

Пример: В ходе проведенного административного расследования установлено, что юридическое лицо совершило обман потребителя, включив в квитанцию на оплату по договору, заключенному с гражданином для проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств, дополнительные медицинские услуги общей стоимостью 1325 рублей (нарушение пункта 6 Приложения 1 к Приказу Минздрава России от 15.06.2015 № 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов  в водители транспортных средств)», и тем самым обсчитало потребителя на сумму 1325 рублей. Юридическое лицо привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  • 10 % - продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники (ст. 14.5 КоАП РФ).

Пример: Стоматологическая клиника оказывала услуги, не предоставив потребителям на информационных стойках (стендах) обязательную информацию (например, об изготовителе (исполнителе, продавце), которая предусмотрена законодательством Российской Федерации (нарушение требований пп. 11 и 12 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006).

Юридическое лицо привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  • 21% - оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований (ст. 14.4 КоАП РФ).

В рамках проведенного административного расследования в отношении стоматологического кабинета установлено, что при оказании платных медицинских услуг с потребителем не был заключен договор в письменной форме (нарушение ст. 161 Гражданского Кодекса Российской Федерации и  п.16 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением правительства от 04.10.2012 № 1006).

  • 36% - нарушение иных прав потребителей (ст. 14.8 КоАП РФ).

Пример: В ходе исследования материалов жалобы установлено, что компания включила в договор на оказание физкультурно-оздоровительных услуг условия, ущемляющие права потребителя: в соответствии с п. 3.3.6. договора публичной оферты ООО «Аэро-Фитнес», размещенном на официальном сайте  компании, клиент клуба имеет право в одностороннем порядке отказаться от услуг клуба не менее, чем за 10 календарных дней до даты расторжения. В этом случае клиент клуба обязан письменно уведомить клуб о расторжении договора-оферты.

Согласно ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Таким образом, действующее законодательство предусматривает право потребителя отказаться от исполнения договора в любое время независимо от воли продавца/исполнителя и получить уплаченные денежные средства.

Юридическое лицо привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В 2021 году специалисты Управления Роспотребнадзора по Свердловской области реализовывали и меры гражданско-правовой защиты потребителей.

В Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга подано исковое заявление в защиту неопределенного круга потребителей к ИП Маркову Н.А. (Красноярский край, 660077, г. Красноярск, ул. Батурина, д. 30, корп. 4, кв.96.) о признании противоправными его действий по оказанию потребителям услуг по адресу г. Екатеринбург, улица Бабушкина, дом 45, офис 5 лазерной эпиляции прибором для удаления волос IS PRO торговой марки «Innovatione», а также о запрете этому индивидуальному предпринимателю при оказании потребителям услуг по депиляции использовать данный прибор для удаления волос. Исковые требования удовлетворены (дело № 2-907/2022 (2-6446/2021;) ~ М-6607/2021).

По иску потребителя в отношении ГАУЗ СО «Стоматологическая поликлиника» дано заключение по делу по факту оказания некачественных стоматологических услуг. Решением мирового судьи судебного участка № 2 Асбестовского судебного района Свердловской области иск удовлетворен частично (дело № 2-334/2021).

Дано заключение по иску гражданина к ООО «Бланко (стоматологическая клиника) о защите прав потребителя. Определением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга производство по делу прекращено в связи с добровольным удовлетворением требований истца (дело № 2-2660/2021).

Кроме того, специалисты территориальных отделов давали заключения по делам о защите прав потребителей в отношений организаций, осуществляющих розничную торговлю незарегистрированными медицинскими изделиями (вибромассажными накидками):

  • в отношении ООО «АВАНТ» о расторжении договора купли-продажи вибромассажной накидки «KEIDO+» и взыскании денежных средств (решением Асбестовского городского суда иск удовлетворен частично, дело № 2-405/2021);
  • в отношении ООО «Аврора» о расторжении договора купли-продажи вибромассажной накидки «KEIDO+» стоимостью 132 277,76 рубля, взыскании денежных средств (решением Тавдинского районного суда Свердловской области иск удовлетворен частично, дело № 2-247/2021). Апелляционная жалоба ООО «Аврора» в части возврата денег судебной коллегией по гражданским делам Свердловского областного суда осталась без удовлетворения (дело № 33-13063/2021).
  • в отношении ООО «ТД Зима» о расторжении договора купли-продажи вибромассажной накидки «НАNA» стоимостью 129 000 руб., взыскании денежных средств (решением Шалинского районного суда Свердловской области исковые требования удовлетворены частично, дело № 2-101/2021).

Специалисты Управления Роспотребнадзора по Свердловской области активно проводят просветительскую работу среди населения в области защиты прав потребителей на рынке медицинских услуг – выступают на телевидении, радио, в печатных и интернет-изданиях, проводят семинары, совещания, круглые столы, лекции. В 2021 году было проведено 126 просветительских мероприятий.

Консультационными пунктами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Свердловской области» в прошлом году оказано 520 консультаций по вопросам защиты прав потребителей в сфере оказания медицинских услуг.

Потребители чаще всего обращались за консультациями по следующим вопросам:

- нарушения требований к качеству оказанных услуг: вопросы, связанные со сбором доказательств оказания услуг ненадлежащего качества, порядком обращения с жалобами на медицинские организации, возмещением материального и морального вреда здоровью;

- навязывание дополнительных платных услуг (в 2021 г. особенностью стало навязывание платного анализа на новую короновирусную инфекцию при оказании специализированной медицинской помощи),

- нарушения требований к предоставлению необходимой и достоверной информации в договоре об оказании платных услуг, на сайте организации, наличии лицензии на оказание медицинской деятельности, и прочее;

- непредоставления по требованию потребителя информации из медицинской карточки, справки о ранее оказанных услугах и их стоимости для оформления налогового вычета,

- нарушения сроков оказания медицинских услуг (в частности, нарушения срока изготовления анализа на новую короновирусную инфекцию и его занесения в систему «Госуслуги», нарушения срока осмотра врачом на дому при наличии положительного теста на ковид) и удовлетворения требований потребителя.

Для потребителей подготовлена 21 претензия, 20 из которых, 16 – удовлетворены, сумма возмещенных в досудебном порядке средств составила 160 тысяч руб. Наибольшее число претензий подготовлено в адрес хозяйствующих субъектов, оказывающих стоматологические услуги (ООО «Белая ладья», ООО «Галадент», АНО «Объединение стоматология», ООО «Улыбка» и другие).

 

Главные новости
... ...

26 Января 2023

Роспотребнадзор напоминает: о рисках пищевых отравлений

Подробнее

... ...

26 Января 2023

Оценка уровня финансовой грамотности жителей региона

Подробнее

... ...

25 Января 2023

Меры противодействия недопустимым страховым практикам

Подробнее

... ...

24 Января 2023

Осторожно: фирмы, оказывающие юридические услуги

Подробнее

Муниципальные новости
Вы выбрали:
... ...

23 Января 2023

ДАРЕНИЕ ИЛИ ПРОДАЖА ДОЛИ В КВАРТИРЕ В 2022 ГОДУ

Подробнее

... ...

23 Января 2023

Помощь в разрешении проблемной ситуации на основании закона по ЗПП

Подробнее

... ...

20 Января 2023

Дети мобилизованных каменцев могут бесплатно посещать игровые комнаты

Подробнее

... ...

17 Января 2023

Навязывание платных услуг потребителю

Подробнее

Полезные ссылки